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本栏目是各级党政机关、公共企事业单位、社会团体等主动问政于民、问计于民的平台。各单位可围绕自身重点工作或针对某一社会热点话题组织网上讨论,通过网民跟帖参与,广泛收集公众意见建议,更好地了解民意,把握舆情,集思广益,改进工作。

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“十二五”规划公众建言

  • 开始时间:  2010-07-01
  • 结束时间:  2010-07-31
  • 发布单位: 市发展和改革局

  欢迎您光临“十二五”规划公众建言平台,让我们一起来描绘未来五年汕头的发展蓝图。
  为做好汕头市“十二五”规划编制工作,广泛了解民意、集中民智,市发改局现组织公众建言活动。欢迎广大网友围绕现代城市建设、产业结构优化调整、基础设施建设、社会事业发展、经济体制改革、人民生活改善、生态环保等方面内容提出思路点子、创新举措和意见建议。字数不限,要求有真知灼见。发帖时请注明作者姓名、联系电话,以便主办单位与您联系。
  建言活动结束后,主办单位将组织专家小组对市民的意见建议进行审议。对审议入围有较高价值的意见和建议给予一定奖励。奖项设置如下:
  一等奖1名,奖金人民币3000元及纪念证书;
  二等奖5名,奖金人民币1000元及纪念证书;
  三等奖20名,奖金人民币200元及纪念证书。 
  其他参与方式——
  电子邮箱:ghzhk@126.com
  传真:0754-88281206
  信件邮寄地址:汕头市海滨路8号市委大院内6号楼,邮编:515036
  (请注明:“十二五”规划市民建言) 

  我还要参与有奖调查>>

yuyuan

汕头人,潮汕人和潮州人有了共识,粤东才能振兴。

       当前,潮汕商会,潮汕协会等等,遍布全国各地;而港澳台和国外看到的都是潮州商会等等。其实潮汕会社和潮州会社,都是现在的汕头,潮州,揭阳三市的人,说的都是同一种乡音。而潮州,揭阳二市中的饶平,惠来和普宁人都认同自己是汕头人,潮州,揭阳和揭西那些40岁以上的人也都认同自己是汕头人,潮州,揭阳二市出门在外的都认同是汕头人。是我们的行政区划把我们切割了,行政区划切割了我们粤东人民的心,象一把尖刀插进来,把同一的认同混觉了,把和谐破坏了,把文化撕裂了,把侨胞的归属感淡化了。

       追溯历史,汉朝粤东的中心是揭阳郡,到了唐朝潮州府成了中心,一百多年前列强的入侵,汕头市成了中心。新中国成立后,汕头市是广东省的第二大城市。那时的汕头是一市八县。其实:汕头人,潮汕人和潮州人,就相当于我们是中国人,汉人,唐人一样。大家应该这样认同而达成共识,我们粤东才能和谐才能振兴,才没有“潮汕工夫茶”,“潮州工夫茶”和“揭阳工夫茶”这三种说辞。汕头,潮州,揭阳三市人民,同文同种,有相同的历史渊源和文化遗产。潮汕人,潮汕事,潮汕的历史,在现在的潮汕三市是割不断理还乱。因此,应该把汕头特区扩大到整个潮汕地区。撤销汕头市,潮州市和揭阳市,特区内设置区和县,统一规划,统一管理。

     还潮汕人民一个完整,和谐的家园;让我们汕头人能与时俱进,同心同德发展经济;让潮州文化能发扬光大,源远流长;让潮汕会社和潮州会社的朋友重燃归心似箭,重启光宗耀祖的征途。

  • 注册时间:2009-11-11
  • 最后登录:2009-11-11
  • 发布时间:2010-07-29
匿名用户
       转眼间,我们即将迎来第十二个五年规划,时间飞逝,汕头也在呈现着日新月异的变化,在新的发展时期,有必要组织好科学的发展规划,为汕头的未来指明方向。作为一名关心家乡发展的市民,我们有义务为汕头的发展提出自己的建议,在此,结合自己的体验,谈谈一些看法,虽然有些想法还略显稚嫩,但是一腔爱汕之情溢于言表。 
       一:合理有效利用区位优势 
       汕头作为我国沿海城市,毗邻福建,远眺台湾,水陆空港三位一体,这些先天的优势是我们不可多得的条件,汕头要发展,那么必须先利用好区位优势。 
        从小的范围来说,汕头要紧密联系潮州揭阳这两个兄弟城市,汪洋书记说,汕头要做好粤东的老大,而现实的粤东地区,直至现在都很难做到有效地融为一体,汕头作为粤东的老大,应该主动寻求与兄弟城市的合作,文化上的共性,是我们合作的最好的契机,也是一体化的重要基础。我们可以借鉴于广佛同城化的经验,努力打造潮汕一体化,打破行政上的壁垒,通过政策上的互相优惠,充分利用各地的资源,合理分配,优化功能布局,提高地区综合实力。 
       合作的基础是交通,就目前的交通状况,明显不适应一体化的要求,我们要规划一个连接三市的经济圈,交通上的准确定位才能给潮汕一体化带来行动上的提速,交通一紧密,那么合作就更加方便了。 
       从大的范围来,汕头的长远目标应该是打造一个粤东门户城市,作为中国五大特区之一,海西经济区的成员,我们首先拥有政策上的优势,其次,拥有港口和机场这样的交通优势,如何好好利用这样的优势来为汕头谋取更大的发展,是至关重要的。随着夏深铁路的建设,汕头将会迎来一个更好的机遇,政府应该全力支持,把汕头打造成粤东枢纽中心,通过加强交通基础设施建设和运行状况的改善,以及现代产业的发展,构筑区域新型工业中心、综合服务中心、科教文化中心,让周围城市对中心城市产生强烈的向心力,实现汕头整体实力跨越式的发展。 
      当前正是汕头加快发展的关键时期,只有充分重视、利用、开发汕头的区位优势,并将区位优势转化为产业优势,经济优势,才是汕头实现科学发展的重要战略。 
       二:树立起政府部门的威信 
       一个政府如何有效地行使行政权力,那么必须先树立起良好的威信,只有人民信服了,这才是任何政策实施的基础。 
      首先政府要定位好自己的职能,为人民服务,我们必须树立起这样的一种服务意识,让老百姓有问题找得了人,办得了事,社会才会更加和谐,而现实的情况却有些尴尬,有些地区的政府部门或者工作人员并没有完全履行好自己的职责,老百姓通常有这样一句话,有问题,找《今日视线》,当人们有问题的时候,第一件事不是想到找政府,而是找媒体,那么就应该反省一下政府部门尽职了吗。我们知道,如果相关部门能够确实履行好职责,那么很多问题在苗头的时候我们就可以得到解决,而不是等到民怨一起,难以收拾。 
      其次,是信息的透明度,值得肯定的是,类似举行这样的公众建言活动,是社会主义民主事业的一个新的尝试,让人民参与到其中,与政府形成一种互动,对于政府的了解多了,误解也就减少了。接下来的时间,我希望我们的政府能够继续维持这样一种透明的制度,让人民知道政府在做什么,从信息的源头到决策的过程,再到最后的实施阶段,都能让人知心知意。 
       最后,是服务窗口的态度,政府部门有不少窗口是对外开放的,也就是我们平时说的办事窗口,人民对于政府的第一印象,往往就是从这些窗口开始,他们的想法很简单,一部分人的服务素质,反应了一个政府整体的形象,所以,必须树立起一种正确的服务意识,保持良好的服务态度。 
      三:完善公共交通 
      汕头这几年的道路建设是取得了一定的成效,但从整体局面来看,还处于相对落后的状态,除了汕头新城区,其他地区真的很难拿出一两条干净宽阔的道路,所以,应该规划好新路的建设,改造老旧道路,俗话说,要致富,先修路,只有路通了,城市发展才能提速。 
      路通了,车也要通,潮阳潮南澄海三区自并入汕头以来,至今尚未建立起真正的公交往来,这给非城区人民的出行造成极大的不方便,公共交通是一项民心工程,解决百姓的出行问题,应该是政府一项基本职能,是必须保障的社会公共设施建设问题,在十二五规划里,一定要建立起完善的公共交通,把中心城区与非中心城区有效地连结起来,努力把各个区融为一体,让人民真正感受到汕头是一个大家庭。 
       还有一个严重的问题,就是整治后三轮、违规摩的现象,经常有来汕头游玩的朋友告诉我,在汕头,第一印象就是交通混乱,而问题最大的就是违规经营的摩的、后三轮,一个群体的不良行为,会给整个城市抹黑,所以,十二五规划里,还是要把这个问题重新提上桌面,我们可以参照清远或者从化等城市的整治措施,不采取赶尽杀绝,而是规范编制,通过整编,给所有符合条件的摩托司机上号,平时上路要有统一的着装和编号,这样,其他不符合规定的摩的司机就无法上路了,而且,要同时建立起有效的监控措施,发现违规现象,从编制里处罚扣分,直至吊销营运资格,一旦这样的措施落实了,司机们也就不敢乱来了。 
       四:争取特区扩容 
       今年早些时候,深圳特区已经扩到全市范围内,而且厦门的扩容申请也得到国务院批准。同为经济特区的汕头,也应该极力争取把特区扩容到全市范围内。 
       近几年,汕头的经济水平有所提升,新一轮的投资热潮正在进行,面对周边城市的竞争,汕头与其他城市的优势正在缩小,所以,我们应该重视特区的优势条件,并争取将优势最大化。 
      通过特区的扩容,有利于解决过去一市两法的尴尬境地,促进特区内外产业结构科学布局,减少在基础设施、市政配套以及公共服务水平等方面的差距,改善全市人民的人居生活条件。 
       2011年刚好是汕头特区成立30周年,我们应该充分利用这一历史契机,积极谋划,努力争取向国家申请特区扩容,在更大空间和平台上发展壮大。 
      五:建设生态旅游城市 
      汕头是一个海滨城市,拥有得天独厚的地理环境,具备发展大旅游的资源基础。但是我们在旅游这一项却难以启齿,对城市宣传以及经济贡献的力度还远远不够。虽说汕头景点不少,但说得出、打得响的名片却不多,随着现代社会的发展,旅游业越来越繁盛,旅游竞争格局日益激烈。通过旅游业带动消费以及促进城市宣传,已经是许多城市的重点政策了。 
       总的来说,汕头旅游可以打三大牌,分别是海洋文化、民俗文化、娱乐文化。 
      首先是海洋文化,作为一个海滨城市,我们有美丽的海滨风景,主打头牌南澳岛,作为广东唯一的海岛县,南澳的自然风光毋庸置疑,但是来南澳旅游的人并不多,原因有三,1.宣传不够2.开发不够3.交通不便,从以上几点,我们必须加大对南澳岛的宣传力度,同时在保护原生态的基础上开发多一点旅游项目和硬件设施,更重要的一点,要加快南澳大桥的筹建进度,只有交通方便了,旅游的人才会源源不断。除了南澳岛,还有海滨路,整改后的海滨路已经焕然一新了,我们还要加大力度进行整顿,杜绝一些不良现象,同时可以合理地增加一些夜灯夜景,开发一些海湾夜游的航线,打造汕头第一长廊的美誉。此外的妈屿岛、牛田洋等等,这些都是开发的潜力地区,拥有巨大的发展前景。 
       其次是民俗文化,谈到汕头,总会想起潮汕民俗,潮汕的民俗源远流长,博大精深,代表性事物多之又多,比如潮汕民宅,我们可以借鉴其他地区的申遗方式,通过这样的途径来制造更多的影响,要努力把潮汕民宅打造成汕头的一张名片,代表景点有前美古村,以陈慈黉故居为标志,坚持保护至上,还原并保护原有自然风貌的原则,打造潮汕文化博览园,把一些潮汕的民俗特产,比如抽纱、木雕、嵌瓷等地方特色浓郁的非物质文化遗产搬进博览园,设置博物馆和展览馆,以文物为主题,历史为依托,直接上升到一个文化品牌。其次是潮汕风俗,汕头各地每年都有很多不同的文艺游行和民俗(赛神)表演,这些活动都是潮汕特有的风情文化,通过政府的引导,培育具有稳定周期的大型节庆、民俗活动、风情展演等动态旅游项目,逐步提升活动规格,扩大影响范围,然后向各地的旅游团推荐,在一些具有代表性的地区推出一些风俗旅游线,我们的英歌、大锣鼓、潮剧,哪一样都是如此吸引人。 
       最后是娱乐文化,蓝水星乐园,作为粤东地区首个大型乐园,它的出现,极大的带动了汕头娱乐游的热潮,可以相信,不久的将来周边城市也会推出类似的项目,所以,汕头要首先打响这个名号,加大配套蓝水星的周边设施,打响快乐汕头游的形象广告,以后人们说到深圳就会想起欢乐谷,说到广州就会想起长隆,说到汕头就会想起蓝水星。 
       加强旅游业的发展,对于汕头强化区域形象、提高知名度、带动地方经济的发展将会起到巨大的作用。 
       六:引进高校 
      与珠三角城市的高校群相比,拥有几百万人口的汕头却只有汕头大学和汕头职业技术学院两所高校,这与汕头的城市地位是极不相符的。我们以珠海为例,同为经济特区,相似的经济条件,却引进了北京理工大学、北京师范大学、吉林大学、暨南大学等一批名牌院校。这些高校为珠海带来的优势是显而易见的,一个是知名度,一个人才。 
       汕头虽说地少人多,但也不至于没地方建学校了,我们可以主动出击,比如地价、政策上的优惠,吸引一些知名的大学来汕头设立分校。而且,我们可以以汕头大学周边为基础,建立起一个综合性的大学城,或者大学科技园。通过产业园的模式,在遵循“整合资源、加强交流、优化结构”原则的基础上,利用大学的科研力量,发展新兴的产业,将大学综合智力资源优势与其他社会资源优势相结合,更可以优先发展对我市产业能形成有效对接、补充、提升的高新技术产业。 
       同时大学城内的基础设施或者体育设施,在必要的时期可以转化为汕头市的公共设施,比如北京奥运会、广州亚运会,都有效地利用了各大高校的体育场所和文化场所,这样可以减少资源的浪费,也能满足活动的需求。 
       总的来说,引进高校意义很大,通过这样的措施,我们可以减少本土人才的流失,同时吸引外来优秀人才来汕求学,来汕发展。 
      七:改造老城区 
     我这里重点说的是从潮阳方向通过礐石大桥进入汕头市区这一片区域的老城区,很多外地来宾,都是从这里进入汕头市区,他们的第一印象就从这里开始,所以,要把好汕头的城市形象第一关,必须改造好老城区的整体环境。 
     在尽量不影响民众基本生活条件和居住环境的前提下对老城区进行修整,对于一些带有历史意义的老旧建筑物,尽量以保持原有状态为前提进行外部整修,同时,对于违规搭建、占道的行为,则要坚决予以取缔。 
      第一印象好了,外宾对于汕头的期望值和认知度就提高了,这样有利于汕头城市形象的提升,也可以为汕头的投资环境增加资本。 
       说到老城区,我们不得不提起小公园,作为汕头一处具有历史代表意义的区域,小公园凝聚了太多人的回忆,然而现在的那里却几近荒废,我们完全看不到历史的繁荣,希望有关部门能够拿出一个科学的规划,把小公园那片区域打造成汕头的古城文化商业中心,挖掘以小公园为代表的汕头老城的历史文脉,再现汕头的老城格局,在原有的历史风貌上开发利用,以商业的发展来推动古城文化的保护。 
       八:充分利用侨乡资源 
      汕头是一个著名侨乡,华侨众多,与海外交往密切。目前在海外的华侨、华人和港澳台同胞300多万人,遍布世界各地。独特的人缘、地缘、亲缘优势,使汕头在对外开放方面具有特殊的优越条件和巨大潜力,国家领导人曾经说过,之所以设置汕头特区,因为这里的侨胞多。所以,我们要全力打造世界潮人的心灵家园,确立潮人之根的形象定位,开拓海外华侨市场,好好利用侨乡侨胞这样的资源,努力改善汕头的投资环境,以潮人情缘为基础,通过政策上的优惠来吸引更多的海内外华侨来投资,这是一笔不可估量的资产,我们要拿得出诚心和行动,给予侨胞们更多的信任。 
       九:推广美食文化,打造美食品牌 
      谈到潮汕,人们总会想起潮菜,我们拥有“中国潮菜之乡”的称号及60多个中华名小吃品种,这无疑又是一张响亮的名片。 
       然而,我们拥有众多的美食品种,却很少有哪一个品牌能够发展壮大,想想老妈宫棕球,至今还只是窝在那一条小巷里,看到这些,我们无法理解,为什么这样的美食却只能落得这样的局面。看看广州的华辉拉肠,已经开了多少个连锁店,河南的双汇火腿已经成了家喻户晓的品牌。我们欠缺的就是一个品牌的保护观念,建议我们的政府要鼓励支持一些具有代表性的美食商家,通过规范化、现代化的商业行为,打造出一些走出去的美食品牌,这样不仅能带来巨大的经济利益,更能将汕头美食推广出去。 
       同时,规划建设汕头小吃街,把汕头名小吃通通搬进来,恢复老字号招牌,举行美食展示、交流、研究,办出特色,打响品牌。 
       谈了这么多,我是真的希望我们的汕头能够发展得越来越好,我们要把握时机,迎接挑战,全力打造粤东区域中心,全力打造现代化的港口城市,全力打造国际化的大都市。

 
  • 发布时间:2010-07-29
匿名用户

研究编制好“十二五”规划,事关汕头发展的全局和长远,事关广大群众的根本利益,组织开展“建言‘十二五’ 共话汕头新蓝图”公众参与活动,广泛听取公众建议,真正是凝聚民心、集中民智、体现民意的科学规划,意义十分重大。为此,本人对做好汕头市“十二五”规划编制的工作谈谈几点建议:
做好汕头市“十二五”规划编制工作,要着眼于增强城市规划、城市建设、城市管理能力,提升城市形象,优化发展环境,提高汕头城市竞争力;要着眼于促进人与社会全面发展,提高城市文明程度,构建和谐汕头,围绕加快建设粤东城镇群中心的战略定位和《汕头市“十年大发展”战略规划纲要》提出的目标任务;以加快经济发展、全面振兴汕头为主线,以提高人的素质和提升城市环境质量为重点,实现经济蓬勃发展、社会繁荣稳定、民主法制健全、群众富裕安康;使城市面貌明显变化,社会风气明显改善,文明程度明显提高,使汕头的天更蓝、地更绿、水更清、路更畅、城更美;并在此基础上,加快推进现代化港口城市、区域性中心城市、生态型海滨城市建设,推动汕头的全面振兴和崛起而努力奋斗。
1、规划编制要按照加快建设粤东城镇群中心的历史性定位。树立大规划、大产业、大港口、大服务、大文化的理念,强化提升汕头作为区域性中心城市的集聚辐射功能,加快构筑区域交通航运中心、新型工业中心、综合服务中心、科教文化中心,提高汕头的综合实力和核心竞争力,加快建设粤东城镇群中心,推动经济社会实现跨越式发展。规划编制要解放思想,振奋精神,励精图治,弘扬特区精神,发挥特区优势,用特别之举办特别之事,用改革之举推动工作、推动落实、推动发展。只要是体现科学发展观要求、有利于激发创造活力的,就大胆地闯、大胆地干、大胆地试,更好地发挥经济特区在改革开放和自主创新中的重要作用。
2、规划编制要坚持好字当头,以好促快,更好更快,推动汕头经济社会发展。要围绕推进三大经济带规划建设,拓展城市和产业发展空间和功能;着力走新型工业化发展道路,充分发挥工业在加快建设粤东城镇群中心的支撑作用;着力转变经济发展方式,以资源节约和治污减排作为转变经济发展方式的突破口,加强节能减排和集约用地工作,发展循环经济,推行清洁生产;着力加强产学研合作,增强自主创新能力,提高经济发展的质量和效益;着力扩大招商引资,推进全民创业;着力加快汕头农村的工业化、城镇化和农业产业化进程,加快老区山区开发建设和脱贫奔康步伐,推进社会主义新农村建设。
3、规划编制要以提高人的素质和提升城市环境质量为重点,大力推进基础设施建设,从城市形象上展示城市文明。通过五年的努力,使城市的基础设施和城市的环境有一个大的改善,城市的面貌有一个大的变化。
一是要加强基础设施建设、环境保护和生态建设。围绕加快一批交通重点能源项目的建设,加快一批市政道路的改造,加快一批城市环保设施的实施,加快一批城市灯光工程的建设,加快一批绿化美化工程的建设,加快一批文化设施场馆的建设和一批旧城区项目的改造。要规划编制好中山东路、海滨路、汕樟北路的改造拓宽和连接工程。中山东路今后就是样板路,汕头的路就要按这样来规划、实施和建设。市政道路扩建和绿化美化以后,城市就有一个畅顺的交通,一个优美的环境,一个好的形象,就能够惠及百姓。要抓紧规划编制建设中心城区过海隧道、南澳跨海大桥,使南北城区、城区与南澳岛融为一体,真正实现市域交通网络化;进一步加快推进海滨路西段片区等旧城改造工程项目,打造一批环境优美、配套完善的旧城整体改造样板。
二是要提高城乡绿化美化净化亮化水平。大力抓好城市绿化,多种树、种大树、种好树,因地制宜,合理选择树种,粗细结合,乔灌结合,做到一路一树、一街一景,景中有树、树中有花,改善绿化的生态效果和景观效果,形成具有海湾特色的城市绿色生态体系和绿化景观体系。围绕加快推进一批城市雕塑的规划和建设。抓好城市广场、城市公园的规划建设,搞好海滨长廊,提高城市文化品位。大力实施灯光工程,重点对汕头内海湾南北两岸及海湾大桥、礐石大桥、礐石风景名胜区,以及海滨路沿岸标志性建筑和楼房的照明进行系统化规划和改造,形成山、海、城相映成辉、特色鲜明的城市灯光夜景,使城市美起来。
4、规划编制要加强文化重点设施建设、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设。抓好市博物馆、汕头戏曲学校等一批文化重点设施建设,抓紧规划汕头美术馆、汕头文化艺术馆等一批文化设施,力争做到一区(县)一馆一中心区、一镇一文化站一广场一公园、一村两室(广播室、文化室)。同时,要注意加强配套建设,解决好饮水卫生、污水排放、垃圾处理、街道照明等方面的问题,努力创造更加舒适、卫生的居住环境,让道路畅起来、灯光亮起来、城市绿起来、环境美起来,让人民群众喝上干净水,呼吸到清新空气,为子孙后代留下蓝天绿地、青山碧水。
5、规划编制要加强城市规划,优化城市布局。一定要把规划覆盖到村镇,要按照市区管到镇,区镇管到村的思路来搞好规划,建设具有乡村特色和具有现代化城市风貌的生态村。要以规划先行的理念建设城市,提高规划的理念创新水平和战略谋划水平。瞄准建设粤东城镇群中心的历史性定位,围绕建设现代化港口城市、区域性中心城市、生态型海滨城市的目标,借鉴国内外市政建设的先进经验,把科学规划作为创建文明城市工作的关键环节来抓,加大中心城区南北两城的规划建设力度,精心构筑融山、水、桥、过海隧道和现代化城市景观于一体的环汕头湾城市核心带。按照城市副中心、城市组团发展龙头的定位和大城市的标准,高起点规划建设澄海、潮阳、潮南新城区和南澳海岛可持续发展试验区,大力扶持和发展一批带动能力强的中心城镇,形成等级有序、功能明确、布局合理、发展协调的海湾型大汕头城市新格局。
“十二五”规划编制要科学性、创新性、务实性、可行性,我们相信在市委、市政府的正确领导下,充分调动社会各方面积极性,整合社会资源,实现政府主导与社会参与、全市人民通过五年的努力奋斗,“十二五”规划编制会使汕头经济有大发展,环境有大改善,城市有大变化,人的观念有大转变,人的素质有大提高;“十二五”规划会使城市科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全市人民,让人民群众实实在在地感受到生活每年都有新改善,新的变化、一年更比一年好。

  • 发布时间:2010-07-21
匿名用户
广厦片区应该有一个公园,兼具公园及应急避难中心功能。
应该有一个汕头特色商品广场或一条街:集中汕头美食及特色商品,可品尝兼手信,成为到汕头的游客必去之处。
汕头人多路窄,应大力发展公交,解决道路拥挤问题,不要禁摩。(一辆小车占用的道路及停车位是摩托车的几倍。)
城市管理要形成长效机制。汕头生活虽然方便,但城市市容太混乱,宜疏不宜堵,不要一阵风,遇检查就好,检查过后就乱。
  • 发布时间:2010-07-21
chinazhenhua
汕头在上世纪九十年代末期至今的经济不景气,关键在于忽略了工业发展的重要性,由此而减少了这方面的引资力度与投入。因为工业实力的薄弱,也就影响到了汕头的港口,吞吐量增长不快,航线少,进而又反作用于工业,企业因物流不畅而不得不外迁。 
    所以十二五阶段,汕头的头件大事就是要打通直接北上的经络,特别是以港口,铁路,高速公路为主的交通网络建设为重点,编织一个高效便捷的交通网,使得物流畅通,人流畅通,资金流加速涌入。 
具体建议
    首先是铁路,汕头陆海联运方面,利用铁路偏少,重要的原因就是广梅汕铁路的路线走向,已经严重影响制约汕头铁路与海港的对接,时速120公里的铁路,与物流,客流的高速高效要求格格不入。故此,汕头十二五时期,必须争取不经珠三角而直接北上的铁路,具体可利用阜鹰汕铁路的修建,新修梅州到汕头的直线铁路,不走广梅汕线,如此方能改变原广梅汕铁路在揭阳,潮州,汕头直接走大“Z”字形路线而影响速度与效率的的尴尬局面。汕头火车不用经过珠三角龙川站北上,直接对接赣州,瑞金等北上重要枢纽及传统腹地,方能抵消珠三角港口及厦门港对汕头传统经济腹地的蚕食及竞争,取得对等竞争地位,否则,东走厦门港,西走广深乃至惠州,都要比汕头便捷,汕头港会面对极端不利的局面。阜鹰汕铁路新修梅州至汕头直线又可以使汕头成为铁路枢纽站,抵消厦深铁路未在汕头市区设站的消极影响,另一方面可充分利用厦深铁路汕头联络线节省成本
既有广梅汕铁路应该改造为潮汕各市的快速轨道交通线。
另外,应该加快汕头广澳深水港疏港铁路的建设,充分利用汕头北站作为厦深铁路货运编组站的优势,扩大汕头在粤东地区铁路运输的主导地位。
    其次,汕头与传统经济腹地,闽西南,赣东南的联系日渐疏远,究其原因就是交通不畅,铁路建设是一个要点,高速公路的建设也是必要。汕头现今尚无直接连接赣南的高速公路,需绕道河源,若能从梅州直接北上,同时直接到到龙岩,就能直接对接进入江西,福建的高速交通网络,特别是福建的网状交通网已经形成,汕头只要打通到闽西的小小一段“肠梗阻”路段,则能加速融入海西,形成与厦门双城辉映的局面,也可以减弱厦门港对汕头物流的反吸作用。
在汕头内部,应该加紧加密高速路,快速路的建设,打通北区与南区的交通,特别是中心城区与西边潮阳潮南两区的交通联系,加上南澳大桥的建成,汕头六区一县要形成一小时生活圈,才能真正促进经济的大融合与大发展,以中心城区带动两潮,澄澳,进而辐射普宁惠来,饶平潮安,巩固现有的经济一亩三分腹地。
    第三,继续大力加强港口建设,特别是广澳港的建设,以疏港铁路与深水港建设为重点,在粤东港口群中形成海铁联运优势,巩固中心港口地位,抵消潮州港,揭阳港的分流影响。汕头港之于潮州港,揭阳港,乃至厦门深圳的另外一个优势,在于拥有江海联运优势,榕江可通行5000吨级海轮,应该加紧开发榕江航运,拓展岸线资源,资金方面可考虑与揭阳共同出资,使海轮可直通揭阳市区。先期应该开发榕江汕头段的江海联运,关埠,金灶,鮀浦等沿榕江镇区,可修建码头,使千吨级海轮或船队可停靠,作为汕头港向内陆延伸的腹地,为港口岸线及港区土地提供资源支持。在此地区也可布局加工出口企业,使企业节省物流成本,实现在厂门口即可装箱出海,对企业具有很大吸引力。
面对潮州港与揭阳港的竞争,汕头港可以走合作开发的道路,参考宁波港与温州港的合作例子,互惠发展,减少恶性竞争。而南澳各港的开发,应该引进无污染低耗能的临港工业,例如风力发电设备生产与制造,造船等,以保护南澳的蓝天碧水。
    第四,关于市内交通,一个是要加开加密汕头中心城区连接所属区县,特别是潮南潮阳濠江区的公交线路,考虑汕头路窄车多的特点,应该参考香港的中巴,小巴模式,以小型车减少大型车走窄路的拥堵状况,又可减少耗能,加大班次密度。
对于市内公交线路重新洗牌,将热门线路与冷门线路打包发牌,公交运营公司在获得热门线路经营权的同时,应该同时经营若干冷门线路,且保证服务质量,使得乘坐公交车成为市民首选,如此,交通问题定能大幅度改善。
另一方面,要加强对政府机关作风的整顿,使得对的士的投诉做到每案必查,每查必果,有果必复,查实重罚。一举改变汕头的士的野蛮落后形象,参考外地的士行业,的士一旦遭到举报投诉,查实后都将遭到重罚,所以外地的士很少有违规经营的现象。而汕头的的士司机却不怕投诉,因为机关的执法力度不严,市民举报经常无果而终,助长了的士的嚣张气焰,从而使得汕头在来访客人游客中的形象不佳。
    第五,加快汕头旅游产品的开发与包装,打造潮汕文化重要组成城市,潮汕美食之都,南澳东方夏威夷等等旅游文化形象,以吸引更多游客前来,特别是举办各种活动宣传汕头旅游产品,加快完善汕头旅游文化产品的配套建设,特别是交通建设,使得自由行客人能够通达全市,口口相传之下汕头旅游定会有新的进步。另外要开辟若干免费海滨浴场,做好妈屿,鹿屿等汕头湾口海滨浴场的开发与环境保护,让汕头海滨动感美食之城的形象流传网络。
    汕头沿海各区镇,可大力开展渔家乐,引导渔民扩大网箱养殖规模,进而以养殖海产吸引游客前往消费。山区如红场雷岭,莲塘等乡镇发展农家乐,提供果园游,采摘游,学生农家生活体验游等等,丰富旅游产品内容,增加农民收入,这些的关键,首先就是要打通市区到各乡镇的交通。
    汕头的旅游产品中,一直缺乏叫得响,拿得出手又吸引人的产品,可以考虑把南澳打造为生态旅游岛,以吸引内地游客,同时,开发潮汕特色民居产品,吸引海外游客。关于南澳的方面,已经逐渐成熟,主要还是要加大酒店交通等硬件投入及环境保护,在南澳大桥修通后注意限制上岛车辆的尾气排放问题及生活垃圾,污水排放问题,不能让南澳的环境遭到破坏。这里主要谈谈潮汕民居。潮汕民居的特色,相对于福建土楼,有过之而无不及,因为福建土楼只在于其建筑规模的独特及庞大,内容则比较缺乏。而潮汕民居,是集合潮汕各类文化精品于一身的建筑,从建筑原料,工艺,制式及装饰,都包含众多国家级非物质文化遗产的身影,例如广泛存在与潮汕民居中的潮汕木雕艺术,石雕艺术,嵌瓷艺术,剪纸艺术,加之潮剧,英歌舞等表演,对现有潮汕民居进行打包,以“汇集潮汕文化精髓于一身”为特点,联合潮州揭阳等地的大型及代表性民居,申请世界文化遗产,如果能够入围,以福建土楼申遗成功后对当地旅游及经济的驱动带动作用来看,潮汕旅游必能成为另一个热点。同时相对于土楼,潮汕民居是仍然活在世上且仍在发展的民居建筑,福建土楼已经少有人建,潮汕民居则有旺盛的生命力。
    潮汕的陈慈黉故居,郭氏大楼,许驸马府,从熙公祠,德安里,东里寨,沟南许地,道韵楼,蔡氏岳祖祠,黄门第,缵绪堂,丁日昌府等等,都是比较大型或者有代表性的潮汕民居特色建筑,特别是其中的木雕,石雕,嵌瓷艺术文物比比皆是,如能打包保护并且申遗,对于潮汕民居本身,乃至潮汕文化的发扬光大,都大有裨益。
    第六,说说汕头本身,我们的城市算起来只有100多年的历史,这期间有辉煌也有失落,一路走来有许多的历史印记,这些都体现在汕头的老建筑上。所以对这些老建筑,我们要保护好,这样才能保存好我们汕头的历史发展脉络,不能让子孙后代若干年后回来,说,这跟我在别的地方看到的一样,高楼大厦而已,无他。我们应该学厦门,厦门中山路上的旧建筑旧骑楼是不能拆的,即使要拆,也要让开发商按原来的样子重新建设好,这点我们汕头做得很不足,象小公园,已经破坏的差不多了,倘若小公园消失了,汕头百多年的历史也会随之消亡,我们又回到了原点上,一个没有历史承托的城市永远不会有吸引力的。
同时希望我们不要只发展汕头的房地产业,因为汕头的房地产价格跟居民的实际收入相差太大,而假如汕头的房价也高企,将更加吸引不到好的人才,就连每年考上大学的众多学子都不原因回来了。如此,我们的事业也将无人继承。我们发展经济的最终目的是让百姓能够生活得更好,倘若房地产能够象温州一样,让本地的百姓都至少有一套像样的房子,那也是不错的了。只可惜,房价暴涨而汕头市民却还很多住在乌桥那些危房里。。。。
    汕头在过去的十年里浪费了太多的机会,过去的早已过去,总结经验后,我们要在十二五里把失去的时光追回来,只要努力,汕头的明天还是光明的!
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匿名用户

1、领导要全面调查做好规划。汕头、揭阳、潮州三市利用优势进行整合。

2、重视规划发展教育,中小学教育要整合。留住人才,引进高科技人才。

3、高速度发展交通,公路分布合理,增设公交网点,发展旅游业。

4、合理开发、利用资源,做好环保工作。加强治安工作,和谐社会。

5、正确处理好汕头东部与西部的发展关系,要照顾平衡发展。

6、领导多到基层调查研究,关心民生,做出正确决策,快速发展。

 

 

  • 发布时间:2010-07-14
阳光市民

   做好汕头市“十二五”规划编制工作,要着眼于增强城市规划、城市建设、城市管理能力,提升城市形象,优化发展环境,提高汕头城市竞争力;要着眼于促进人与社会全面发展,提高城市文明程度,构建和谐汕头,围绕加快建设粤东城镇群中心的战略定位和《汕头市“十年大发展”战略规划纲要》提出的目标任务,以加快经济发展、全面振兴汕头为主线,以提高人的素质和提升城市环境质量为重点,实现经济蓬勃发展、社会繁荣稳定、民主法制健全、群众富裕安康,使城市面貌明显变化,社会风气明显改善,文明程度明显提高,使汕头的天更蓝、地更绿、水更清、路更畅、城更美,并在此基础上,加快推进现代化港口城市、区域性中心城市、生态型海滨城市建设,推动汕头的全面振兴和崛起而努力奋斗。

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yuyuan

汕头港在一百多年前的历史地位我们不需要去追溯,新中国成立后,在相当长一段时期内,汕头是广东省的第二大城市。可到今天,汕头却需要广东省政府一而再,再而三的强调:把汕头确立为粤东的中心城市。可见,汕头在潮汕地区的中心地位已经岌岌可危。在我看来,潮汕三市人民,同文同种,有相同的历史渊源和文化遗产,潮汕话也是独一无二的语种。其实就相当是一个小民族,一个大家庭。汕头市区在潮汕地区的形成,相似于武汉市的汉口。因此,汕头的长远目标:应该致力于把潮汕地区整合在一起成为“单列城市”。
潮汕的发展应该多学点新加波,所谓东连珠三角,西接西海岸,承接产业转移等,到头来只是自取其辱。潮汕人,潮汕事,潮汕的历史,在潮汕三市是割不断理还乱。如果把潮汕三市融为一体为“单列城市”,就能减少内部摩擦,融合大潮汕文化,也能增强对潮籍华侨的归属感和向心吸引力。而仅凭汕头市,势单力薄,把潮汕三市融为一体,地盘大人口多就有优势,就能跟国家要政策,就能铺地铁,架轻轨,就能跟珠三角,西海岸称兄道弟,要不然,最多也是三个小奴才的老大。这样的潮汕,能对得起我们祖宗吗?
把我们“十一五规划”更改日期和时间后作为“十二五规划”,同样是一篇非常有远见的规划。这样的规划,我想不规划也罢。作为地方性的五年规划,内容和形式方面,应该跟国家的五年规划不同。是该盘点一下,五年内我们能做几件大事,具体能做得怎样,写进规划里,才能有可观的目标。

一. 用科技的力量推动经济发展方式转变
现在我们的“工夫茶”在广东的文化遗产里面就有“潮汕工夫茶”,“潮州工夫茶”和“揭阳工夫茶”三种。我总觉得很可笑,不知大家怎么想,一百年后我们的子孙会怎么想。小小的潮汕,文化方面都各说其词,其他方面还能合作吗?
我认为,我们应该依托汕头大学的优势,在鮀浦一带建一个集文化科技教育为一体的“潮汕硅谷”。大潮汕地区应该要同心同德,趋利避害谋求共同发展,汕头应该尽快用科技的力量推动经济发展方式转变,汕头应该要尽快凝聚人才。时至今日,我们汕头的教育资源不仅无法承担粤东学子的需求,还要借力珠三角。这种情形如果任其发展而无法逆转,我们汕头不仅无法吸引人才,本地的人才还会不断外流。我们这些“东方犹太人”将会变成“少数民族”,无法在大场合上“抬头挺胸”。

二. 打造别具一格的超大型旅游品牌
每当晚上我走上海滨长栏时,都会有一方赞赏。当我向海湾对岸遥望,又有另一方感触。汕头的规划太小家子气,很好的一个风景区,搞到现在的礐石就象一个盆景。
提起礐石,所有汕头人都会说是好地方。在我看来礐石不仅是个蛮好的自然风景区,再加上海湾,那才是她的独特性。当前,我市正在加紧围海东扩,目标是把我市打造成真正的滨海城市。滨海城市固然好,可中国有那么多的滨海城市,你能后来居上吗?
我虽然孤陋寡闻,偶尔也有去旅游,到现在为止,真不知道那里有汕头这样的自然结合体(海湾的南北两岸,一边是繁华的闹区,一边可算是蛮大的自然风景区)。不利用这条件来创品牌,实为可惜。现在,大的港口都在海湾大桥外面了,我们应该把海湾大桥和礐石大桥中间这一段海面,以及它的两边纳入统筹规划,打造一个独一无二的大型旅游胜地。
近期,应该把礐石的观光景点修复,整合。如飘然亭等塔山景区,龙泉洞,桃源洞,海滨公园,百花尖大庙,跳水馆……,以及规划中的体育广场。应该建五星级宾馆及中小型旅馆,建游乐园,可千万别建别墅和民房。应该参照庐山那样从严管理,把它打造成海滨的“庐山”。随着海下隧道的建成使用,礐石就是粤东的“庐山”。将来,我们还可以在海湾建海心公园,海底公园,海湾游泳场,开辟海上快艇游乐项目……等等。我想,那时的汕头就不仅仅是粤东中心城市了。

三.整合几大片宜人消费的“半”步行街
我是汕头老市民,近几年来,常常有外地朋友问我,你们汕头有什么土特产,到那里买;汕头有没有“食街”,到那里吃比较好。我常常反问他们,你想买什么,想吃什么。看得出,他们不满意。
我们汕头只要有钱,大多数东西都能买得到,也能吃得到,是事实。可仔细想想,别说人生地不熟的外地人,就说没有经常出来消费的汕头人,有时想走出门逛逛,买点喜欢的东西,或者尝点新口味,都很难。我想:这就是很少外地人来汕头的原因。
汕头的专业市场不仅少,而且很小,很松散;交通又不方便。这种规划理念没有人性化,外地人来汕头一次就没兴趣再来旅游,别指望他们会向亲朋好友介绍汕头;潮州,揭阳的人也很少人来汕头购物,观光;就连汕头的潮阳,潮南,澄海的人也只是走亲串友,看医生,很少人来玩耍,购物。汕头要成为粤东中心城市,最基本的条件就是要让粤东的兄弟姐妹喜欢到金平区和龙湖区来。
比如:华侨新村步行街,现在就应该延长到易初莲花,连成一片。金陵路或者华呜路可以改成“食街”。让潮州,揭阳,潮阳潮南的公车也能直接到达中旅。我们的理念应该把客人请进家,而不能把客人居于门外(中心客运站)。从广州火车站附近的汽车客运站观察,就能体会到汕头的管理理念大错特错。广州的周边有很多客运站,而且还有非常便捷的地铁,可到现在为止,那种拥挤的路段还保留者那么多的客运站,因此也保住了那里的繁华。

四.利用现代物流业整合粤东
汕头要成为粤东中心城市,而连接潮州,揭阳两个地级市的北大门就在金平区鮀莲、鮀江、月浦等3个最穷的街道。如果近期无法繁荣此3个街道,至少也要加大潮汕路和大学路两边三百米内的建设。应该将穿越鮀江、月浦两街道的金风路两边繁荣起来;结合西港片的重建,以电视塔为中心,高起点定位,建几栋标志性建筑;在金凤路外围(汕揭高速出口附近)建大型现代物流中心,还可以建“花卉”“奇石”“汽车”“家具”“旧货”等市场。随着潮汕飞机场和潮汕火车站的完工和投入使用,可以在那里建一个市区“侯客中心”和“公交汽车总站”。现在金凤路内围的小型物流市场跟这个地理位置是不匹配的。
如果广州没有在芳村进行“点睛”性的重点建设,今日的佛山也无法和广州有“广佛同城”。因此,我认为应该参照芳村的情形,重点建设鮀江、月浦两个街道。那里地多人少,交通地理位置非常优越。

五. 应敢于面对现实
汕头在发展观念和发展思路方面,应敢于面对现实。当今的汕头,其实是给“边缘化”了。一边是“珠三角”,一边是“海西岸”,我们两边都挨不着。承接产业转移,我们的条件比不上中西部地区,吸引力不够。
汕头在发展观念和发展思路方面,应该着眼于长远。 三大经济带总体规划很好,可具体项目准入更加重要。就如工业方面,汕头缺少的是超大型和大型企业。如果把现在腾出来的大片土地,承接那些中小型企业,汕头将没有未来。
汕头在发展观念和发展思路方面,应该着眼于长远。汕头现在还算有蓝天绿水,只有这一点优于珠三角,如果为了眼前利益,承接那些污染环境的企业,把这种唯一也破坏了,汕头将没有未来。
汕头在发展观念和发展思路方面,应该着眼于长远。应该跟“珠三角”和“海西岸”形成一种和谐互补,构建一个“慢节奏”传统城市,不要把市区内的路都开辟成高速公路。应该如新加波总设计师说的那样,让人喜欢逛街的城市,在闹区中央的路要人性化,不要强行阻隔人流。繁华闹区的形成来之不易,交通规划应该为经济繁荣服务。努力把汕头建成最适宜居住,最适宜养老的花园式休闲城市。大力发展居家养老行业,大力发展游乐场所,大力发展美食服务行业。潮汕菜可是世界级名菜哦。
汕头要发展,必须恐固批发市场的存在,货运,客运,银行必须靠近配套,这些都需要政府行为。千万不能让老市场搬家,历史的教训应该勇于承认,更不应该重蹈覆辙。例如澄海的玩具,陈店的电子,火车站的水果市场,就应该赶紧配套起来。
汕头要发展,应该顺应时机建立新的批发市场。新的潮汕火车站,恰好在内衣生产基地附近。这是时不再来的好机会,应该在那里建一个像广州白马那样的市场。中国市场其实就是车站经济,没有车站的市场其命不长,没有市场的车站,冷冷清清。千万不要怕难管理,结果像现在的汕头火车站那样,十多年来空空荡荡,这在我国的火车站可能是绝无仅有。
汕头要发展,必须大力发展公共服务。让海外侨胞,让在国内外打工创业者,回汕的时候都有回家的感觉。让国内外游客以及客居汕头的朋友,都有家的感觉。轻松,悠闲,和谐。

六. 构建畅通有序的道路交通秩序
汕头市是粤东的中心城市,随着城市化的进展,正在不断的扩大。可是,在相当长的时期内不可能有“地铁”和“轻轨”,人流输送只能靠汽车。市区的道路大多数比较窄,停车场又很少。越来越多的私家车出现,汕头市区的道路根本无法承受。要构建畅通有序的道路交通秩序,缓解城市道路交通拥堵, 建立高效便捷、安全有序的道路交通环境,最关键和紧迫的是发展公共交通。下面是我在“发展论坛”中发表过的三篇文章。
(一)合理规划汕头公共交通线路网
汕头市公共汽车的发展,瓶颈在于客源太少。原因在于公共汽车站点和线路设置,非常不适合大多数人的出行需求。应该与时具进的创新思路,制定一套便利于不同阶层的公交线路图,才是最根本的解决办法。
第一.公共汽车的始发点和终点站,应该在工业区和居民区里面,廉租公房和城中村更应该设置。如果在家门口或厂门口300米以内,有定时出发的公共汽车,在这里生活和工作的人们就是“铁杆子”的客源。
第二.选泽市区出入口和客源丰富的地方作为公共汽车交通枢纽,如:会展中心,金沙公园步行街,广场,电视塔汽车总站等……,并且让每一条线路都经过其中的一至两个交通枢纽。这样:在汕头的任何一个地方,最多换乘三次公共汽车就能到达任何一个目的地。
第三.公共汽车应该截弯取直,就近经过交通枢纽,让人们尽快到达换乘点,选泽自己目的地线路。这样才能节省时间,也不会浪费公共资源,这是个关键点。
第四.公共汽车的始发点和终点站应以10公里左右为距离,目的是把在偏僻地方的人,便捷送到各个的交通枢纽,这又是一个关键。这样,公共汽车的资源才能最大限度的发挥,交通压力也能相对减少。
第五.公共汽车的站点应该遍布于每个角落,出家门不超过300米就能坐上公共汽车,票价应统一为一块钱。这样,在汕头的每一个地方,最多花三元钱就能坐公共汽车到家门口(300米内)。一天花不到十块钱,就能游览汕头的各个景点和商场。
第六.公共汽车各条线路的汽车应该能灵活调度,在上下班等高峰期能临时支援。这样一来,上班,上学,访友,办事,逛街,旅游都能便捷的搭乘公共汽车出行。资金不足,经营亏损都迎刃而解。
公共汽车线路总长缩短,一是票价不必涨,二是不会浪费公共资源,客源必将有所增加。比如把路经大学路的6条公车作如下规划:17路公车从莲塘新辽开至电视塔,22路公车从牛田洋开至电视塔,27路公车从广厦新城开至鮀浦(村里),6路公车从火车站开至安居工程(住宅区里),39路从阳光海岸开至乐业园(升平工业区里),21路公车从万客隆开至电视塔。这样把电视塔作为换乘点,公车线路站点没有变,车流密度也没有变,长途车费不变,短途车费减少有利于市区内的竞争。鮀浦村民,安居工程居民,乐业园居民和升平工业区里的工人成了忠诚的客户,这6条线路上的客源,用同样的票费有更多的选泽空间。
公共汽车如果截弯取直,就近经过交通枢纽,就能让人快速达到出行目的,如果规划得合理,市民出行的第一选择,肯定是公车。
(二)共创交通公交双赢
汕头市虽然是粤东的中心城市,可在相当长的时期内不可能有“地铁”和“轻轨”,人流输送只能靠汽车。市区的道路大多数比较窄,停车场又很少。越来越多的私家车出现,汕头市区的道路很快就无法承受。
汕头市公共汽车的发展,瓶颈在于高负债运营。显然,增加票价是行不通,是背道而驰的方法。因此,减少运输成本,增加载客量,适当引入市场经济,就是最佳选择。
第一是减少运输成本,组建转乘中心。首先要解放思想,敢为人先,改变设置公交线路的传统思维。以特区的速度把现有的公交线路,全部一分为二(有些分为三)。例如:把现有的1路车变为1路和201路,把现有的2路车变为2路和202路,把现有的3路车变为3路和203路,……等等。1路车从洋滨起点经龙湖乐园到会展中心,201路从会展中心经菊园到西提。2路从火车站经金海湾大酒店后进会展中心,202路从金海湾大酒店经君华大酒店到小公园。与此类推,在原有的线路上变通,截弯取直,避免公车在市区的道路上兜圈子。创造有汕头特色的大公交。
第二是创建亲民,便民,快捷的公交站点,从而增加载客量。也就是尽可能把起点和终点延伸进居民区和工业区。整合公交站点,相距在50米内的站点整合在一起,统一站名,统一票价(1元),才能方便快速转乘。把常住居民的逛街,游玩,访友,办事,也纳入客源的考虑范围,才能避免公车的“低潮”,保证有高的载客率。
第三是引入市场经济。由于把长线路变通为短线路,必然会造成一部分需求得不到满足。这就应该鼓励私营企业参与公交经营,自负盈亏。可以通过定车型(中巴),限制票价范围(3元—5元),协调行驶线路(长线型),允许进站收客,统一管理。这样才能最大限度的满足最广大人民的需求,公交事业也就能步入崭新的发展时期。
第四是尽快出台有利于公交发展的地方性法规。把市区4车道以内的道路全部定为单行道(公共汽车以外);市区内的停车费全部“高价”;同时,在市区出入口(高速路口,国道省道路口),在城区大动脉(金凤路,西港快速路)出口附近,建设“平价”大停车场。停车场内为公交车转运中心,中长途客车车站。这样,不仅能发展公交事业,对改善城市交通状况更为明显,还能带动停车场周边的地域经济。
(三)共创交通公交双赢(二)
汕头市是粤东的中心城市,随着城市化的进展,正在不断的扩大。按照当今的理念,公车就应该不断延伸。一条线路从起点到终点几十公里,还要继续延长。如果票价不涨,就必须靠雄厚的财政支持。财政支持不了,发展就无法和需求同步。
公交票价问题,关系到民生,事关大局。票价一提,“黑摩的”就会趁势而起。一两个车站的距离只有几公里,如果要两三块钱的话,谁会去等共交。我们不烦看一下6路公车从火车站到鮀浦这一段和21路从易初莲花到鮀浦这一段的乘车状况就不难发现问题。如果这两路公车在电视塔附近切断而变成4条线路的话(票价一元),他们的效率必定大为提高。同样,也惠及了大学路边上的低收入人群。因为,现住在安居工程,教师公寓,乐业园,北郊周转房的庞大低收入人群,公交车的高起步价,已让他们望而怯步。
因此,公交车的起步价一元,绝对不能提价。
当今国内外大中城市的道路赌赛比比皆是,原因就是人们在城市中心区域活动时,利用公交车根本无法跟利用私家车比。如果不设法平衡这种根源,缓解这种状况,城市的交通无法改善。不论哪个城市,如果拥有私家车的人群在城市中心区域活动时,其中50%的人(不是50%的车),在50%的出行时弃私车而利用公交(不是靠公权力,而是靠法规和经济杠杆),这个城市的道路交通法规和公交网络,就是合理的。如果拥有私家车的人群在城市中心区域活动时,其中80%的人(不是80%的车),在80%的出行时弃私车而利用公交(自己心甘情愿),这个城市的交通状况和公交网络肯定是优良的。
汕头市没有地铁也没有轻轨,公交车就更应该截弯取直,才能快速输送人群。从南到北,从东到西,从东南到西北,从西南到东北,小圆圈,大圆圈,这样来配置公交线路。城区的每一条道路都最少有一条线路经过,每两百米到三百米的距离就有公交车站。这种短距离,接力跑的蜘蛛公交网络,肯定能适应最广大群众的需求。有意识的组建多个转乘中心,让每一条线路都经过其中的一至两个交通枢纽。这样:在汕头的任何一个地方,最多换乘三次公共汽车就能到达任何一个目的地。避免公车在市区的道路上兜圈子,整合公交站点,相距在50米内的站点整合在一起,统一站名,就能实现快速转承。这样才能节省时间,也不会浪费公共资源。
公交线路虽然不是文化遗产,不适应的线路虽然可以停开。但是,改革应该有个过程,把现有的公交线路,在现阶段全部一分为二(有些分为三),然后,增开新线路,改良旧线路,整合,停开一些重叠线路,逐步改善完整。这样,才能落到实处,才不是纸上谈兵。
短距离,接力跑的蜘蛛公交网络,能减少多路车在同一路段竞争,减少资源浪费。同时也能让道路更舒坦,降低道路交通压力。这样才能共创交通公交双赢。

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无地个

个人的几点建议:

1、规范土地出让,拓展财政收入。目前汕头地区的房价已达到5000块的水平,政府可以考虑参其他城市的一些做法,将土地出让纳入严格的管理。立法明确全市范围内所有政府土地出让都需要经过公开拍卖流程。制定严格公开的拍卖程序,将房地产的收益最大范围的掌握在政府手中。

提出这个意见主要是考虑到土地出让过程中可能存在某些猫腻,规范土地出让一方面可以拓展政府财政收入,另外一方面可以保护我们的领导干部,权力受到监督才能保障其安全。

2,修路

第一条政策是为了提高政府的财政收入,既然有了钱,就要考虑怎么花。要致富需修路,少生孩子多种树,计划生育是长期国策,但是道路跟绿化方面汕头还是有待加强,特别是道路,严重的跟其城市定位不符合。需要花力气建设多几条高标准的主干道,最好可以贯穿潮阳澄海。目前汕头的发展存在严重的区域不平衡,某些地方可以跟珠三角一比,某些地方却连粤北地区都比不上,可以夸张的说,城市像欧洲,农村像非洲。花大力气修路,可以促进区域的均衡发展。以澄海为例,澄城,莲下等土地已经严重限制其发展,但是在连华,东里,盐鸿却有大量的土地可以开发,这其中存在着明显的发展不平衡,所以需要修建多几条主干道,特别要考虑贯穿落后的地区。例如考虑一条从莲华到溪南 隆都 外砂大衙 市区 的主干道,一方面可以分担324的压力,另外一方面可以促进沿线区域的发展。目前这些地区都是澄海相对落后的地方。

3.种树

城市再旧,再落后,只要有树,一切都会变得很漂亮。种树,可能是投资最少的一项美化工程。可以号召全市进行大规模的种树,城市落实到街道,种植凤凰,木棉,玉兰等树木,农村可以推广种植果树,例如在农村可以采取政府送树苗的方式,让市民在门前屋后种植。提高整个汕头的绿化率。

4.发展潮汕文化,提高凝聚力。

要求中小学将潮汕话纳入日常的教学中,让我们汕头的下一代能继续传承我们潮汕的文化。

潮汕文化有其独特的一点。但是随着近几年来的普通话的推广,我们年轻一代很多潮汕话都不会说,很多字都不知道怎么读。这已经是一个比较严重的一个问题。语言是文化的载体,潮汕话作为古汉语的活化石,需要我们去好好保护。作为政府更应该去引导,去推广。

 

5,重视廉政建设,提高政府公信力。

廉政是一个老生常谈的话题,要确保各项政策的落实和实施,需要一个廉政的基础来保证政府权力的合法性。应该积极学习广州深圳一些经验,积极引入媒体监督,人大,政协的监督。一团和气不是好事情。有时候自爆其短更能让人信服,毕竟完美的人不存在,完美的政府同样不存在。

 

一些语言可能不是很流畅,希望多多包含。

 

 

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匿名用户

制定“十二五”规划必须立足全市,各区平等对待,各自发展,要在重点建设市区的基础上改变,要重视新区的发展,特别是潮南、潮阳、澄海的城市规划和实际建设,加快改造新区的城乡面貌,特别是潮南区乡村较多的区,要统一部署发展目标,执行计划,真正把汕头各区发展起来,可以结合潮南区特点,把潮南打造成粤东商务花园城市,各区县要结合自身特点给予定位。

  • 发布时间:2010-07-08
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